原標題：紀律作風問題堅持同一把尺子量到底

“制度要有剛性、有約束力，就必須在監(jiān)督執(zhí)紀上堅持同一把尺子量人，否則規(guī)章制度就是‘紙老虎’?！比涨?，河南省鄭州市惠濟區(qū)檢察院黨組書記、檢察長謝凱歌在接受記者采訪時介紹，今年以來，該院抓牢全面從嚴治黨、全面從嚴治檢“兩個責任”，把制度建設抓細抓實，把日常監(jiān)督抓嚴抓常，時時處處事事集聚作風建設的正能量，在全院上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

廉潔文化浸潤人心

走進鄭州市惠濟區(qū)檢察院的辦公大樓，走廊兩旁的墻壁上，以梅、蘭、竹、菊、荷等圖案為背景的廉政標語隨處可見?！啊钌橹?，不扶自直；白沙在涅，與之俱黑’。雖然主導事物發(fā)展變化進程的是內因，但文化環(huán)境、氛圍的影響也同樣起著不容忽視的影響力，有時甚至起著很關鍵的作用。這也是我們這樣做的初衷?！痹撛狐h組副書記、常務副檢察長李根豹介紹說。

在該院監(jiān)察科科長邢寶敏的辦公桌上，放著一盞高約30厘米的警示燈，上面寫著“固守赤誠心，安享清貧樂”的廉潔親情寄語?！拔以好课煌镜霓k公桌上都有一盞這樣的警示燈?！毙蠈毭艚榻B說。

據了解，為進一步加強廉潔文化建設，大力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚，在廉潔文化建設上，該院著力抓好以下三項工作：

認真落實黨組成員上廉政黨課制度和節(jié)日廉政談話制度。該院黨組成員輪流給全體黨員上廉政黨課，黨組成員、各黨支部書記每季度分別給分管部門、各支部黨員上廉政黨課。據統(tǒng)計，該院新一屆黨組成立以來，黨組成員上廉政黨課已達16次。

深入開展廉潔文化進機關活動。該院建設具有檢察特色的機關廉潔文化墻、警示標語牌，以“廉潔文化墻”為主題，把廉潔文化建設納入文明創(chuàng)建，納入學習型、服務型機關建設和檢風行風作風建設之中。

組織開展征集廉潔親情寄語活動。該院以黨組名義發(fā)出倡議，讓每位干警的家人為其書寫一條廉潔寄語，對其提出要求和希望。之后統(tǒng)一將每位干警的親情寄語刻在“警示燈”燈罩上，以此“點亮一盞燈，照亮一家人”。

“它時刻引導和激勵我知廉守廉，時刻保持謹慎，恪守職業(yè)操守，堅守廉潔底線?！痹撛簜刹楸O(jiān)督科副科長彭金生撫摸著自己的以荷花圖案為背景的警示燈說。

制度籠子越扎越緊

在該院監(jiān)察科辦公室，邢寶敏向記者出示了全體干警廉潔承諾檔案。打開一個檔案盒，首先看到的是一份由該院黨組書記、檢察長謝凱歌簽名的《自覺抵制“幫圈文化”承諾書》。承諾書的末尾寫道：“以上內容由我承諾，本人將自覺履行。如有違反，自愿接受組織處理?！?/p>

“院領導帶頭簽訂承諾書，既是一種莊嚴的宣誓，也是一種無形的力量?！被轁鷧^(qū)紀委監(jiān)委駐惠濟區(qū)檢察院紀檢監(jiān)察組組長、該院黨組成員劉敏介紹，“這些承諾內容基本涵蓋了廉潔從檢紀律的各個方面?！?/p>

該院每位班子成員每年都要向院黨組書記、檢察長遞交《黨風廉政建設責任書》《遵章守紀承諾書》。而后紀檢監(jiān)察部門制定分解意見，將黨風廉政建設和反腐敗工作責任目標分解到每名班子成員，在半年和年終對照目標任務向黨組進行報告，做到每名班子成員都必須守土有責、守土盡責。

同時，該院還出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》《黨風廉政建設責任清單》等文件，進一步明確了落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監(jiān)督責任，為認真落實“一崗雙責”提供了充分依據，確保院黨組、“一把手”、班子其他成員、部門負責人主體責任落實。

“制度再多，如果不抓落實就只是個擺設?！痹撛狐h組副書記、常務副檢察長李根豹介紹說，為著力提高全體干警對制度的知曉度和執(zhí)行力，該院要求每周一上午上班后的前30分鐘為學習廉潔從檢紀律規(guī)章專用時間。不僅如此，在每次召開會議的時候，會議召集人還要隨機對有關內容進行提問。如果哪個檢察人員違反相關規(guī)定，在組織作出處理之前，先由其本人對自己的行為進行“對號入座”。

同一把尺子量人

記者到該院采訪的那天正是周一。上班時間還沒到，由黨組成員、政治處主任程松領帶隊的5人督察組已在一樓大廳內集合完畢。

“時間到，開始吧?！彪S著程松領一聲令下，督察正式開始。記者看了下手機，剛好是8點30分。督察到偵監(jiān)科時，督察人員發(fā)現兩人不在崗，一問情況，原來是一起案件即將到期，承辦人需要再提審一次在押人員，為避開擁堵時段，提前去了看守所。

“像這種情況，以后要提前報備?！倍讲旖M成員邢寶敏向偵監(jiān)科科長常麗娟告誡道。據介紹，該院新一屆黨組成立伊始就實施了這項領導帶班周督察制度。督察由當周的值班院領導帶隊，每周至少督察兩次，督察內容包括檢務政務、隊伍建設、辦案安全等情況。每周一上午8點30分，檢察長或檢察長指定的院領導主持召開工作例會，上周帶班領導、當周帶班領導參加。上周帶班領導結合《周督察通報》，對周督察情況進行講評，指出存在的問題，主持人針對發(fā)現的問題提出整改意見。出現問題的部門負責人，除需在周例會上當場說明原因外，還要在例會結束后兩日內，在院局域網《周督察通報》回應欄內將問題產生的原因以及整改措施進行公示回應，接受全院干警的監(jiān)督，同時將整改方案報院領導小組辦公室，就整改落實情況接受督察。出現問題的個人也是如此。

在采訪間隙，邢寶敏向記者透露，有一次開會，中間休會時間，程松領出去接了一個電話，因接得太久，造成下半時會議遲到，因此也被通報?！斑@叫同一把尺子量人嘛，好幾個黨組成員都被通報過哪！”程松領自我解嘲道。

“干警個人在本年度周督察中被通報批評3次的，公務員等次評定中不得評為優(yōu)秀等次；被通報批評5次及以上的，公務員等次評定為不稱職……”看著這份文件中關于“督察結果運用”部分的內容，記者不禁產生了一個疑問：“你們能兌現嗎？”

針對記者的疑問，邢寶敏沒有回答，而是又拿出來一份文件——《關于對某某同志無故曠工的處理決定》。文件顯示，該同志已于今年1月因無故曠工而被開除。（劉立新 王天潤）